四川在线记者 祖明远 绵阳观察 李睿
9月3日，在位于绵阳科技城新区直管区的生产车间内，工人们娴熟地在操作台上组装光电转换盒、光电连接线等。在紧挨着车间的宽敞实验室里，技术人员有条不紊地摆弄着五颜六色的各类试剂。
这是四川碧朗科技有限公司的所在地，他们生产的自动在线监测环境水质软硬件设备正源源不断销往全国各地，已入选第四批国家级专精特新“小巨人”企业公示名单。
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这家企业“由小变大”的快速成长经历，凸显绵阳推动制造业高质量发展的思路——精准施策，用好用足政策和服务，绵阳着力构建优质企业梯度培育体系，不断推动“专精特新”企业“破土而出”，增强工业高质量发展的后劲。
今年1—7月，绵阳规模以上工业企业实现总产值1769.8亿元，较去年同期增长354.1亿元，增速达25%。
优中选优，挑出“种子”选手
“这次有12家企业进入公示阶段，其中11家和我们经常交流互动，算是熟人了。”9月5日，打开第四批国家级专精特新“小巨人”公示名单，中国（绵阳）科技城工业技术研究院副院长张方宇言语中带着藏不住的喜悦。
事实上，“到现场”几个字，早已成为绵阳培育中小企业过程中必不可少的关键词。今年2月，绵阳在全市范围内推行“一线工作法”，鼓励党员干部走出办公室，走进工业园区、企业工厂、田间地头等工作一线，发现问题、研究问题、解决问题。
在一线拼经济，搞建设，绵阳各级经信部门的党员干部纷纷从办公室走向生产车间。“原材料供应跟得上吗？”“目前生产上有没有什么困难？”……带着实际问题，7个工作专班陆续敲开全市工业企业的大门，开展集中走访调研。
现场走访，既是对企业问题的全面收集，也是对全市先进制造业发展最新情况的一次大摸底。由此带来的，是专精特新“种子选手”的圈定。
“专精特新”企业从何而来？绵阳建立了梯次培育机制，将75户企业纳入“小巨人”后备库，将33户企业纳入制造业单项冠军后备库，形成了围绕优势主导产业的企业发展“雁阵”——长虹、九洲、京东方等龙头企业作为“头雁”，在产业链中分布着六合特材、永贵科技、禾大西普、华晨瑞安等“小巨人”企业构成第二梯队，随后则是不断涌现的“专精特新”企业。
优化环境，培厚“发育”土壤
自今年年初四川碧朗科技有限公司搬入新区直管区后，该公司副总经理姜赞成就感受到特别的“待遇”。他说，入驻新区直管区前，公司正进入快速发展期，对办公和生产场地的需求不断扩大，寻找合适的场地变成一件让人头疼的事，“当时我们临时租了一个面积2000多平方米的修车场作为厂房，生产和研发挤在一起，进一步扩大产能基本不现实。”
绵阳启动的“园区提质”“企业满园”行动给公司带来新的发展机遇。朝着在全国范围“找坐标、寻位次”的目标，今年初，绵阳将12个工业园区作为产业发展的“主战场”，聚焦行业细分领域和“新赛道”，突出“国家级园区三主两特、省级园区两主两特”，将有关市级管理权限下放到市属园区，为中小企业“专精特新”发展创造良好条件，为培育国家级“小巨人”培厚土壤。
因为“专业对口”，碧朗科技进入了绵阳科技城新区直管区的招引“视野”。在走访调研中，新区直管区相关部门了解到该公司面临的问题，很快给出解决方案：在创新基地为该公司提供5层近8000平方米的场地用于研发、生产；同时根据区级相关优惠政策，梳理今年该公司已达到申报条件的区级奖励资金，并安排专人上门“手把手”指导企业项目申报。
最终，这颗“种子”在新区直管区落地“发芽”。
为激励“种子”企业尽快“生长”，绵阳也拿出不少“真金白银”。
按照《绵阳市集中精力大抓工业24条措施》，绵阳对新入选四川省“专精特新”中小企业的奖励20万元，新入选国家级专精特新“小巨人”的奖励50万元。同时各个县（市、区、园区）也叠加相应的奖励政策，让扶持政策更精准、更聚焦。截至目前，仅新区直管区已累计兑现相应政策奖励超2600万元。此外，绵阳市设立的总金额为1亿元的先进制造业发展专项资金，也优先支持“专精特新”企业。
改善服务，提升“育种”环境
企业的高质量发展，不仅赖于自身条件，更是对城市营商环境和服务水平的考验。今年5月起，一场场“优化营商环境面对面”座谈会在绵阳各大领域常态化开展，聚焦企业发展中遇到的各种困难，面对面听取意见、实打实解决问题。
聚焦“专精特新”中小企业，绵阳采用“政+专+服”工作专班模式，举办“专精特新”中小企业入企诊断服务活动。“每家企业的特点和问题，我们都进行了深入的分析。”张方宇说。
翻阅他们走访后汇总形成的诊断表，记者看到，企业需求、问题被清晰记录，各领域专家也开出了务实“药方”。
以此次进入公示名单中的四川中物材料股份有限公司为例，在走访过程中该公司曾向专班寻求发展建议，专家实地“把脉”后，建议公司申报国家级小巨人企业并就项目申报提出了详细建议，此外，还为该公司在先进材料市场拓展和产业链延伸方面提供了可行思路。
数据显示，专班累计550多人次先后走进103家企业，提供专家建议320条，对接服务资源近100项，收集企业需求和问题218项，助力中小企业破解发展瓶颈，走好“专精特新”发展之路。
7月18日，绵阳印发《绵阳市为“专精特新”中小企业办实事清单》。当下，为进一步引导中小企业走“专精特新”发展之路，推动国家级专精特新“小巨人”企业数量和质量“双提升”，绵阳正在组织出政策文件，目前，由绵阳市经信局起草的《绵阳市专精特新“小巨人”培育行动方案（2022—2025）（征求意见稿）》，正处于意见征求阶段。