光明日报记者 陆 健

6838件来源于浙江大学、浙江工业大学、浙江理工大学等48所高校和科研机构的专利向企业开放申请使用，其中41%免费，转让或许可年费在5万元以下的占79%——8月11日，浙江省市场监管局（知识产权局）举行专利公开实施政策公示会。记者在会上获悉，浙江专利公开实施信息发布平台正式上线，发布了全国首批公开实施专利清单，涉及数字经济、生命健康、新材料等领域。

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“以往专利转化的门槛比较高，即便有不少企业想要获得专利许可，也没有成功。”浙江大学动物科学学院研究员李卫芬对记者一语道破专利转化面对的难题。浙江专利公开实施制度则为高校院所、企业之间搭建了一座桥梁。

专利转化是知识产权发挥技术供给和制度供给双重作用的核心要义，也是驱动产业转型升级和未来产业发展、激发社会创新活力的关键所在。

浙江省市场监管局知识产权运用促进处处长林敏介绍，浙江聚焦高校院所专利转化率低、中小微企业对接高校院所难、专利技术实施“最后一公里”未打通等问题，在2021年率先探索“专利开放许可”制度，即专利权人通过专利管理部门发出要约，潜在被许可方一旦接受要约，即可实施其专利技术的一种许可形式。

《浙江省知识产权保护和促进条例》今年正式实施，其中第12条率全国之先，提出“专利公开实施”制度：高等院校、科研机构利用财政性资金设立的科学技术计划项目形成的专利成果，自授权公告之日起满三年无正当理由未实施的，应当纳入公开实施清单，并由专利权人合理确定专利公开实施的方式和费用标准。

据悉，首批专利公开实施清单已经形成。6838件公开实施专利中，包括发明专利5838件、实用新型专利889件，其余为外观设计专利。其中高价值发明专利4781件，占发明专利的近82%；维持10年以上的发明专利656件，占高价值发明专利的14%。

专利以许可方式实施为主，又包括定量许可、定向许可、组合转让或许可等多种方式。专利实施转化尊重市场化机制，支付方式包括一次性支付、分期支付、先用后转、入门费+里程碑收益等多种方式，降低市场主体获取创新成果的门槛。

首批专利公开实施清单包含全国首个公开实施专利池和全国首批专利申请权开放许可清单。前者是围绕某个产品或产业集中布局的一系列关联专利的组合，后者是已提交申请但还未授权专利的开放许可清单。“设置专利申请权开放许可清单，主要是为了缩短专利技术转化周期，让专利尽早转化实施。”林敏说。

经前期撮合对接，16家企业11日与高校院所签约，涉及专利许可81件、转让10件。

为解决专利开放许可服务资源的有限性问题，浙江还在全国首创定量许可制度，即允许以发明人及其服务团队的服务能力为基准，确定被许可人数量。浙江大学的专利“解淀粉芽孢杆菌及其用途”，率先通过定量许可的方式，以每年5万元的价格许可给潜在被许可人，限量20个。

《光明日报》（2023年08月12日 02版）