四川在线记者 伍力

11月15日，全省市域社会治理现代化试点创新研讨班在达州举行，全省21个试点地区党委政法委分管负责人参加研讨。按照中央政法委部署安排，四川省从2020年全面开展市域社会治理现代化试点工作，积极探索具有四川特色、时代特征、市域特点的市域社会治理现代化之路。

在现场，与会者都碰撞出了哪些火花？市域社会治理都有哪些经验值得借鉴推广？

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突出“一站式”服务，化解矛盾纠纷

“成都就业人数达1169万余人，同时又面临疫情和经济下行双重压力，如何构建和谐劳动关系是我们思考的课题。”成都市委政法委副书记蒋利春开门见山。

为此，成都建立劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置机制，建立1个市级、23个区（市）县并不断向街道、乡镇、社区延伸的劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置体系，全市劳动纠纷案件全部通过联处中心“一窗式”办理、“一站式”管理、“一条龙”处理。

研讨中，记者注意到，“一站式”一词被频频提及。

攀枝花着力构建全覆盖的“一干多支”矛盾纠纷多元化解体系，打造综治中心、矛盾纠纷多元化解中心等“多中心合一”的“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。达州推动“一站式”矛盾纠纷调处平台建设，今年以来全市矛盾纠纷化解成功率达98%。阿坝采用“石榴籽”调解室、“法治诊所”及“马背调解员”等“网格化+伴随式”服务，逐步实现“哪里有群众，哪里就有调解组织；哪里有纠纷，哪里就有调解工作”。

“这折射出我省推进市域社会治理体制现代化脚步加快。”省委政法委相关负责人表示，近年来我省进一步创新完善治理体制，推进综治中心规范化建设全覆盖，深化网格化服务管理，加快建设“一站式”矛盾纠纷调处化解中心。

坚持人民至上，防范公共安全风险

发展是第一要务，安全是第一责任。防范化解公共安全风险是与会者们关注的重点之一。

去年9月6日，巴中市通江县涪阳镇活水沟村突发大面积山体滑坡，体量约36万立方米，导致5户22间房屋损毁，网格员施继发及时发现隐患，当地果断提前转移群众，实现18户68人成功避险。

成效背后，巴中下了“硬功夫”。当地通过与广元、陕西汉中等周边地市达成应急救援联动协议等构建区域协同、军地协同、政企协同多元参与大格局，推动应急指挥平台与气象数据、水利信息、防汛视频监控、重点防洪部位预警设备等智能系统互联互通，织密全域感知“监测网”，筑牢洪涝灾害防灾减灾安全屏障。

应对自然灾害等公共安全风险，凉山组建专班提高指挥能力建设，在各县市推行各级党委领导下以行政首长负责制为核心的防灾减灾责任制，每月至少召开1次党委常委会议、政府常务会议分析研判形势，研究部署重点工作，执行领导24小时带班值班。

研讨的视角还延伸到了全国各地。省委政法委相关负责人表示，要借鉴深圳市研发涉众金融风险感知平台，精准预测预警预防非法集资、预付费、网络传销、地下钱庄等涉众金融风险；要借鉴天津滨海新区等地建立交通管理大数据中心，强化大数据建模应用，精准分析重点交通安全隐患出行规律，大幅提升违法打击力度精度和执法实效性。

重视群众参与，引导德行善举

勇斗歹徒救下被绑女孩，绵阳公交司机赖宁的事迹一经发布就引发关注。今年7月，赖宁获评第十四届“全国见义勇为模范”称号。

以法隆德、以德辅治，“善治”力量不断凝聚。以“见义勇为”为引领，绵阳以强化制度供给支撑见义勇为事业发展，从精神激励、物质奖励、优抚优待3个方面加强表彰关怀，同时以榜样力量引导社会向上向善蔚然成风。近3年，全市表彰奖励见义勇为118人次。

如今，引导德行善举、发动群众参与在我省已成共识。泸州自2017年坚持每年进行核心价值观示范点创建，开展爱国主义群众性宣传教育活动，累计创建核心价值观示范点50个，开展“四史”基层宣传2.7万余场，命名爱国主义教育基地26个。眉山出台《眉山市文明行为促进条例》《眉山市农村人居环境治理条例》等地方法规，全覆盖修订完善村规民约、居民公约，加强行为规范。广元探索创新“道德积分”“红黑榜”“诚信档案”治理机制，通过小积分为公德建设注入大活力，以“红榜”正向激励和“黑榜”反向约束引导群众。

研讨会上的经验分享，让许多与会者受益匪浅。“我们要继续弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神‘三种精神’，坚持以‘德治’强化思想引领，助力社会治理。”攀枝花市委政法委副书记邓静表示，攀枝花将持续打造“工”字系列职工文化特色品牌，做好劳模评选表彰和服务工作，让“三种精神”在职工群众中蔚然成风。