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四川在线记者 伍力
近日,有市民电话举报称,成都崇州市白头镇五福社区有车辆在夜间倾倒建筑垃圾。崇州市综合行政执法局随即按照规定将案件指派白头镇办理。白头镇执法中队在五福社区干溪河旁一空地发现大量建筑垃圾,经沿线排查,锁定涉案车辆并对驾驶员和车辆所属公司进行调查询问。经查,涉案的6辆重型自卸货车分属4家不同的公司,崇州市综合行政执法局立即依法分别进行行政处罚,并责令其立即清理倾倒的垃圾。
去年8月以来,崇州开展“一支队伍管执法”试点工作,将综合执法中队、市场监管所、规划和自然资源所等派驻机构人员下沉乡镇(街道),将乡镇(街道)原有执法人员和下沉人员整合,统一进行指挥调度管理,建立乡镇(街道)与市级部门间的“吹哨报到”协作配合、案件移交、专业技能培训指导等机制。
崇州市纪委监委驻市委政法委纪检监察组负责同志介绍,派驻纪检监察组聚焦试点工作的关键环节强化监督检查,助推打造“管理在网格、执法在中队、指挥在中心”的镇街“一支队伍管执法”运行体系,强化镇街前端感知、日常监管和一线处置能力和水平,实现乡村治理领域的问题能第一时间发现、制止和处置,初步形成高效治理、阳光执法、和谐发展的局面。
“之前,如果我们收到投诉举报或者是线索,先通知案发地的执法大队,一个执法大队管辖多个镇街,然后大队再派人员去调查处理,最后结果通报案发地,过程比较漫长,往往造成需要高效处置的案件不能及时处理的局面。”崇州市司法局负责人告诉记者,执法中队下沉到镇街,投诉举报或线索将直接通知案件所在地镇街,由镇街直接组织相关执法队伍处理,需要执法局介入提供帮助的直接对接,极大地提升执法效率。
崇州积极推行“互联网+执法监管”,设立市、乡镇(街道)、村(社区)三级智慧治理中心,依托智慧蓉城崇州市运行平台,整合“12345”、数字城管、大联动微治理等平台,推动信息数据互联互通,实现“镇街吹哨,部门报到”。对镇街新承接执法事项进行任务分解和流程再造,并与执法平台和执法终端进行深度融合,明确办案标准流程、法律依据、裁量基准等,同时实现案件立案、审核、决定、执行、反馈和结案全程平台流转,执法全过程留痕可追溯。
崇州还在全市15个乡镇(街道)设立综合行政执法协调办公室,统筹开展辖区内各领域行政执法工作,充分运用“智慧治理中心+智慧治理平台+移动执法终端”,实现权力事项列表化、法律依据清单化、执法流程标准化、执法处置规范化、执法文书模块化、执法证据固定化,把原来需要多部门、多批次分散完成的执法巡查,简化到只需要1个队伍、1次巡查即可完成。