四川在线记者 伍力
8月14日,四川在线记者从四川省公安厅召开的“护航国家生态安全 助力美丽四川建设”主题新闻发布会获悉,近年来,全省公安机关深入开展“昆仑”“新篇”“保护生态”等系列专项行动,打击生态领域犯罪、农用地保护、森林草原防灭火等重点工作取得突出成效。2018年以来,四川省公安机关立案办理破坏生态资源类案件1.3万余起,移送起诉1万余件、1.5万余人,其中侦破部督案件39件。
(资料图)
打击成效从何而来?如何持续发力?
充分发挥刑事打击职能
兰花是我国重要的珍稀植物资源,具有重要的生态、科研、药用价值,被列入第二批《国家重点保护野生植物名录》。乐山公安侦破“3·24”野生兰草案,为建国以来全国最大野生兰草案,收缴野生兰草10万余株,摧毁一个横跨湖南、贵州、广西、四川等省区的非法采挖、收售野生兰草黑色产业链。
严厉打击破坏生态资源犯罪,全力守护生态资源安全是四川公安重要工作职责。近年来,全省各级公安机关充分发挥刑事打击职能,向生态资源犯罪坚决“亮剑”。发布会披露,2018年以来,公安机关共侦办非法占用地案件1000余件,移送起诉750余件;侦破植物类刑事案件3000余件;办理非法捕捞水产品和危害珍贵濒危(水生)野生动物案件5000余件,移送起诉4000余件近7000人,查获各类渔获物100余万斤,涉案金额近亿元。
办案质效提升,离不开执法网络越织越密——
公安厅与自然资源厅联合印发两法衔接工作办法和依法严厉打击破坏耕地违法犯罪的通知,推动耕地保护同向发力,与省检察院联合督办案件,推动刑事诉讼和生态公益诉讼同步开展,各级公安机关同步建立和完善行刑衔接、信息互通、联合行动机制;
针对全省涉渔犯罪特点,突出重点水域、重点部位,紧盯捕运销各个环节,拓展线索挖掘和案件经营,全链条查处非法捕捞案件组织者、经营者、获利者,加强与法院、检察院沟通,在打击非法捕捞、稳定禁渔秩序上达成共识、形成合力,强化与农业农村、市场监管、交通运输等部门的协作配合,畅通线索移送、加强行刑衔接;
编制公安机关森林火灾执法规范和推动出台火案侦查装备标准,推动森林草原防灭火基层基础工作加快建设,持续开展“火案攻坚”专项行动,火案破案率由2018年的79.5%上升到2023年100%,火因查明率持续稳步提高,火灾、火案发生数大幅下降。
因地制宜打造生态警务
阿坝藏族羌族自治州是长江、黄河上游绿色生态屏障,是“中华水塔”重要组成部分,有大熊猫国家公园、若尔盖国家公园等国家级自然保护区6个,省、州、县级自然保护区19个,在全国生态战略中有着举足轻重的地位和作用。
阿坝州公安局党委专职副书记罗德勇介绍,阿坝公安以建设“熊猫家园·生态警务”生态保护公安品牌为统领,在全州打造14个生态保护子品牌,形成具有生态品牌标识、示范派出所标牌、联勤工作站点、巡逻宣传旗帜的生态保护品牌体系。“目前,阿坝公安有1109名生态警长警员、24个生态警务示范派出所、43个生态警务联勤站,建实警民生态保护队,发挥派出所主防和主导作用,织密公安基层生态保护网络。”罗德勇说。
在大熊猫国家公园广元片区,民警配备无人机、夜视仪等执法执勤装备,把生态警务落到实处。“大熊猫国家公园跨三省,公安机关要发挥好服务保障作用,搭建合作平台非常重要。”广元市公安局森林警察支队支队长贺旭红介绍,广元公安积极联动大熊猫国家公园管理机构开展川陕甘毗邻地区警园合作,从联合巡护巡查、联合打击整治、协同应急处突、警园共建共管等方面明确职能职责和具体目标任务,建立完善了情报信息共享、执法办案协作、边界联防联动、联络交流互动等工作机制。
公安厅森林警察总队有关负责人表示,下一步,四川公安将继续用最严格制度和最严密法治保护生态环境,组织深入开展“保护生态”“火案攻坚”等专项行动,严厉打击破坏生态资源违法犯罪,为奋力谱写美丽中国的四川新篇章贡献公安力量。