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【网言】

今年中央一号文件强调，逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。正值夏收农忙时节，不少种粮大户反映，对于种粮保险，大家投保积极性都较高，只是到了赔付环节，受灾损失情况全部由保险公司单方面裁定，理赔环节争执多、赔付难，甚至要靠和理赔员搞好关系，才有可能获得更多理赔。

目前，各地种粮农业保险的查勘定损过程存在着主观性和不确定性，导致赔付金额难以确定。政府可以加大承保、查勘、定损等基础数据和技术支持力度，为农业保险提供必要的支持和保障。通过规范技术标准，可以确保查勘定损过程的客观性和科学性，从而保障广大农户的权益。同时，为了更好解决保险公司定损过程中“既当运动员，又当裁判员”等问题，应加快引入第三方鉴定机构，保证赔付金额的公正性和客观性。此外，政府还可以与保险公司建立信息共享机制，确保信息的公开透明。农户是种粮保险的投保主体，也是最终受益者。为了更好地保障农户权益，农业保险需要进行改革和完善，地方政府不仅要成为种粮保险推广的重要出资方、推广者，分摊保险成本，鼓励更多农户参保，更要在种粮保险制度的完善、当下各类痛点堵点的有效解决等方面，发挥更大作用，构建更合理、公平、开放的定损理赔机制，从而有效厘清农户与保险机构的权责边界。只有这样，才能更好地保障农户的权益，促进农业保险体系的健康发展。

（原载于人民网 作者：毕舸 摘编：刘朝）

《光明日报》（2023年07月05日 10版）