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国家对省级行政区划的改革一直在进行，并不是现在才有这个说法。

(相关资料图)

新中国成立以来，省级行政区域的划分有多次大的合并和调整。

对省级行政区划的改革，并不只是增减省级行政区数量那么简单。它实质上是行政体制改革，目的是协调地区发展。

近几年，对省级行政区划调整的说法多年。最终还是要以国家公布的政策文件为准。

对省级行政区划的改革，牵涉政治、国防、经济建设、历史文化、民族、自然环境条件等很多方面。

目前，2020省级行政区划调整尚未实锤，具体内容不得而知。纵观形势，今年出台调整方案的可能性不大，今后几年见分晓，因为这是呼之欲出的事，民间和学术界热议了二十多年，已经上升到了社科院等国家智库研究的层次。

具体内容，民间已经讨论了多种方案，国家智库也会提出高屋建瓴的研究成果。

依我之见，首先，京津冀地区行政区划支离破碎，急需调整。京畿省的设立是水到渠成的事。因为雄安新区已经在路上，今后北京的行政职能、大部分经济功能要分流到雄安。让雄安成为北京的飞地不可能，廊坊和保定划入北京是顺理成章的事；另外，承德和张家口（或者东部划入京畿省,西部划入山西或拟议中的雁云省）作为北京的水源涵养地和生态保护区，划入北京也有利于开展工作。

天津应该和冀东的唐山、秦皇岛合成“蓟州省”。民间方案中的“渤海省”缺少文脉传承。河北其他地市成立以“石家庄”为中心的“小河北”。

其次，新疆和内蒙两大民族自治区地区面积分列我国第一第二的省级区域，太过辽阔，不利于治理，应该细化。

省级行政区划，特别是市县乡，虽一直在调整，但保持着相对稳定性。改革开放以来，地区行署改为市，人民公社变成乡镇，名称改变，大于实质内容。后来，很多县改成区或县级市，也是如此，类似合肥兼并巢湖这样的大调整，也没有改变省、市、县、乡四级管理体制和格局。随着各地经济发展速度的差异，相对发达的江浙沪地区，很多县、甚至乡镇，经济以及建设规模，已达到甚至超过中西部地区的很多地级市，现有的乡镇级管理体系，已不能满足它们经济发展和社会管理事务的需求，因而需要作重大调整。由于全国行政区划管理的统一性，因局部需求而作全国大范围调整，目前没有必要，时机也未成熟，因则，省级区划调整，可能还会采取一地一策，从经济发展布局需要，设立一些单列市和特殊功能区；从经济发达程度考虑，一些经济超强镇会升格成县级市等。