王培哲 四川在线记者 徐莉莎

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这是一场对“准省级创新型城市”的“期末考”。

10月20日，四川省科技厅的会议室里专家云集，他们将对首批建设省级创新型城市的6个城市进行一场考评。

视频那端，自贡、泸州、遂宁、内江、宜宾的分管副市长已经准备好了答卷，德阳市相关负责人来到现场作汇报。

创新型城市承担着优化创新创业生态、打造人才高地、增强自主创新能力、促进科技成果转化等多项任务，是综合展示城市含“科”量和创新能力的金指标。

2019年底，我省对标国家级创新型城市建设，启动了省级创新型城市建设工作。上述6个城市成为首批建设城市。根据规划，两年建设期已满，它们的建设成效如何？专家们还有哪些建议？

创建两年，六城创新发展成效如何？

时间回到2019年末， 四川省科技厅和四川省发展改革委联合批复支持自贡、泸州、德阳、遂宁、内江、宜宾6市开展省级创新型城市建设。创建期满，各城市的创建成效如何？这场视频会上，各城市呈上了“答卷”。

“2022年1月，科技部发布了《关于支持新一批城市开展创新型城市建设的通知》，25个新入选创新型城市建设名单中，德阳市入围。”德阳市相关负责人介绍，近三年德阳市核心技术攻关成效明显，诞生了“华龙一号”核能发电机、50兆瓦燃气轮机、10兆瓦海上风电机组等重器。拥有国省级高新区4个，全省最多。高新技术企业数量年均增长45%，全社会研发投入强度达3.3%，全省第二。

两年多来，自贡市本级财政科技投入由2019年0.48亿元提高至2021年3.83亿元，增长697.9%，占本级公共财政支出的4.96%；科技型中小企业数从90家增长到230个，国省级专精特新企业达112个。

同样是来自川南的“种子选手”，内江市2021年全社会研发投入16.2亿元，同比增长25.58%，增速全省第三。国家级科技企业孵化器从1家增长至4家。近两年还培育了科创板上市企业汇宇制药，这是国内首家通过英国GMP认证的抗癌针剂生产企业。

与之毗邻的泸州市，创建期内新增科技型中小企业691家，较2019年增长4倍。全市还建立起国有企业研发投入刚性增长机制，配套科研平台建设、揭榜攻关等支持政策，2021年，全市有研发的规上工业企业463家，同比增长60%。

再看宜宾，全市高校由“十二五”末的2所增加到12所，在校大学生达到8万人，每万人拥有大学生数量达到126人。建成欧阳明高、邓中翰等院士（专家）工作站7个；引进中国人民大学长江经济带研究院等科研机构12家。

往北看遂宁，三年累计投入财政资金1.6亿元以上，每年兑现各类科技创新奖补资金2000余万元。培育锂电企业55家，搭建锂电领域科技创新平台18个，主导制定国家行业标准10余项。

创建工作不仅要自我对照，还要“环顾四周”

在各市的汇报结束后，相关专家进行了咨询评议，对各市的创建工作“问诊把脉”，并提出相应建议。

党的二十大报告指出，人才是第一资源。针对各地对于人才的“渴求”，四川师范大学原党委书记、校长丁任重建议，各地可加强与高校和科研院所对接协作，创新形式引入创新人才，拉近学术和产业的距离，创造更多可能性。

同样针对人才引育，中科院成都文献情报中心创新研究部主任、研究员陈云伟注意到，不少城市都强调引进院士。“我认为人才的招引需要考虑地方实际情况，实事求是招贤纳才，不能热衷于院士头衔而忽略了一般人才在经济建设中能够发挥的作用。”

在建设创新型城市过程中，如何在满足硬指标的基础上结合各地特点，凝炼城市创新发展重点，向国家级创新型城市发起冲击，同样是专家们讨论的焦点。

“建设省级创新型城市的过程中各个城市的亮点和特色不足。”四川省经济发展研究院原院长、研究员王小刚直言，建设的时间和机遇有限，如果一味追求“全方位”发展，可能难以实现突破。他建议每个城市找出自身的发展亮点，力求有的放矢、重点突破，针对不同特长制定相应的发展目标，从而在“摸高”中不断成长。

四川省科学技术发展战略研究院院长、研究员王楠认为，建设创新型城市，不仅要自我对照，还要环顾四周，不仅要和省内的创新型城市比较，还要关注国家级创新型城市的发展水平，建议对标国家级创新型城市等更高目标，看清短板，有针对性地补齐差距，发挥创新型城市示范引领作用。

6座城市都不同程度上存在研发投入占GDP的比重较低的情况。为此，西南财大交子金融科技创新研究院有限公司董事长袁圣军建议各地关注国家战略科技力量的发展方向，从基础研究入手，加大对领军企业的研发投入。

记者了解到，本轮专家评估后，综合考评达标的城市，将规划新一轮的建设实施方案，继续推进省级创新型城市建设。