四川在线记者 赵荣昌
“这个喷淋系统的管子这里怎么是漏的?”“上次检查发现的问题,为何还没处理好……”在广汉市四川蓉久能源有限公司油库现场,省应急管理厅执法局、德阳市和德阳广汉市应急管理部门组成的省、市(县)三级执法检查组“毫不留情”,要求企业现场整改。
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应急管理部门对工贸企业进行检查。省应急管理厅供图
“工贸行业隐患排查难度大,一旦发生事故损失严重。”12月10日,四川在线记者从省应急管理厅执法局获悉,今年以来,根据应急管理部安排,省应急管理厅牵头开展四川省工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”,为全省483家工贸行业重点企业“做体检”。截至目前,所有企业重点事项均已“清零销号”。
全省首次,工贸行业重点企业“全方位”体检
“全省工贸行业企业依旧存在底数不清楚、工作措施不落地、整治成效不彻底、责任落实不到位等突出问题。”在行动开始前的动员会上,省应急厅相关负责人“直面问题”。
据悉,这是首次在全省范围系统性开展工贸行业安全生产专项整治。上述负责人向记者介绍,此次“百日清零行动”的重点整治主要包括:钢铁、铝加工(深井铸造)、涉粉作业10人以上粉尘涉爆企业。
“这是对全省工贸行业重点企业的一次‘全方位’体检。”上述负责人补充介绍说,针对每个子项目,我省都制定了详细方案。他以钢铁企业重点整治事项为例说,需要聚焦8个主要方面进行整治。
事无巨细,是此次专项整治的特色。“炼钢厂在吊运铁水、钢水、液渣时,未使用带固定式龙门钩的冶金铸造起重机;炼铁厂铸铁车间吊运铁水、液渣的起重机不符合冶金起重机的相关要求;操作室、会议室、交接班室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水、液渣吊运影响的范围内。”该负责人举例说到,一家钢铁企业进行一次整治检查,所有项目综合超过百项。
如何确保专项整治“不走过场”?我省在行动启动之前,便聚焦21项重点事项清零目标,分析研究工作方案,细化每个阶段工作措施、任务和目标。
据悉,我省还对所有参与专项行动的人员进行了专项培训。在行动启动前,省应急厅牵头,对各地采取点对面线上集中培训、点对点重点授课等多种形式,以21项重点检查事项为主要内容,对基层监管人员、相关重点企业主要负责人和安全管理人员开展培训190余次,逐条逐项明确隐患问题标准、检查方式方法、执法处罚依据,统一全省21项重点事项“清零”标准。
创新方式,确保检查督导“不留死角”
“抛丸机除尘系统安装在厂房内,为何没采取防火隔离措施?”“钢丝卷扬系统钢丝绳是否定期进行直径、断丝检查?”……泸州市应急管理局执法检查组在广安市四川耀业科技股份有限公司检查时,让企业负责人“冒了冷汗”。
“确保‘不留死角’!发现问题坚决上报计入台账!”市(州)交叉检查让很多抱有蒙混过关想法的企业“打消了念头”。
创新检查督导举措,是四川开展专项整治的“亮点”。
抓好安全生产是企业发展的底线。面对交叉检查组累计核查检查粉尘涉爆企业12家,检查发现“粉6条”隐患2条,对企业下发隐患整改通知书并处罚2万元的“罚单”,巴中市应急管理局相关负责人感慨,“安全隐患被揪出了,我们心里更踏实了。”
在市(州)开展交叉检查的同时,省级层面则创新采取了“督+带”的方式,在部分重点企业数量多、专业技术支撑能力薄弱的地区开展示范性检查。在实地检查过程中,明确检查方式、重点环节、整改措施,进一步提升基层监管人员发现、解决问题的能力。
此外,我省为解决疫情期间人员流动困难,专家技术支撑力量不足的问题,及时组建全省工贸行业“百日清零行动”微信工作群,邀请行业专家远程“面对面”帮助基层监管人员在现场检查中发现问题,指导企业制定隐患整改方案,确保隐患整治“五落实”到位。
“检查的目的,重在找问题、查根源,解难题,采取异地交叉检查等方式,可以避免先入为主、走马观花,影响检查成效。”省应急管理厅有关负责人透露,此次工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”探索出的检查形式,将会应用到下一步其他领域专项行动。